Ситуация с ТБО. Брянская область

Продолжаем цикл статей о специфике реализации “мусорной реформы” в регионах Российской Федерации. В этот раз поговорим о ситуации с ТБО в Брянской области.



Брянская область – субъект Российской Федерации, расположенный в Центральной России к юго-западу от Москвы, на границе с Украиной и Белоруссией. Областной центр — город Брянск. Население — 1 200 228 человек (2019).

Региональные операторы по обращению с ТКО на территории Брянской области:

Зона деятельности регионального оператора № 1 — ОАО “Чистая планета”. Дата выбора регионального оператора по обращению с ТКО — 18-19 апреля 2018 года.

В зону деятельности регионального оператора по обращению с ТКО входят: 19 муниципальных образований Брянской области. Статус регионального оператора присваивается сроком на 10 лет.

Зона деятельности регионального оператора № 2 — ОАО “Чистая планета”. Дата выбора регионального оператора по обращению с ТКО — 18-19 апреля 2018 года.

В зону деятельности регионального оператора по обращению с ТКО входят: 14 муниципальных образований Брянской области.
Статус регионального оператора присваивается сроком на 10 лет.

Тарифная политика

По новой системе обращения с отходами оплата будет начисляться исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении граждан и норматива накопления ТКО (в единицах объема), установленного органами власти. Напомним, ранее оплата начислялась из расчета площади квартиры.

При начислении платы за услугу по обращению с ТКО для жителей многоквартирных домов и индивидуальных жилых домов на территории Брянской области учитываются:

– годовая норма накопления ТКО в размере 2,03 куб. м в год на одного проживающего;
– утвержденный единый тариф на услугу регионального оператора ОАО “Чистая планета” в размере 526,76 руб. за 1 куб. м. с НДС;
– количество человек, проживающих (постоянно или временно)/зарегистрированных в квартире (индивидуальном жилом доме).

Пример расчета: В доме проживают 4 человека. Плата за услугу по обращению с ТКО на 1 проживающего в месяц равна (2,03*526,76)/12=89,11 руб. Оплата по лицевому счету = 89,11*4= 356,44 руб. в месяц.

Мусорная инфраструктура в регионе

25 сентября 2012 года региональные СМИ сообщили, что в Брянске зпущена сортировочная линия мусорного комплекса.

По данным городских властей, завод, который будет перерабатывать твердые бытовые отходы (ТБО), построен недалеко от поселка Большое Полпино Володарского района Брянска, где расположен единственный в городе полигон ТБО. В конце мая на предприятии был закончен монтаж шведского оборудования, в сентябре осуществили пуск и наладку. Мощность завода составила 240 тысяч тонн отходов в год.

Инвестором проекта выступило предприятие “Чистая планета”, которое вложило в мусоросортировочные линии около 350 миллионов рублей.

Активность общественных организаций

“Сложившаяся ситуация с вывозом мусора в Брянске вызывает опасения. Неготовность областного центра налицо. Для крупногабаритного мусора нет соответствующих баков. Все это валится на улицы. Основная проблема – нет учета всех мусорных накоплений. Ситуация в Брянске показывает неэффективную работу органов, которые должны проконтролировать готовность муниципалитетов к сбору мусора”, – заявила 1 ноября 2018 года член Центрального штаба Народного фронта, координатор Центра ОНФ по мониторингу благоустройства городской среды Светлана Калинина.

В Брянске такая проблема особенно остро стоит в частном секторе, уверена она: “Никто не знает, заключают там договоры на вывоз мусора или же там просто засоряют реки и озера. Перевозчики мусора и муниципальные образования не подготовили сами площадки для сбора отходов, они не оборудованы. Если даже в центре Брянска этого нет, то что говорить о районах области? В поселках мусор бросают вообще куда попало. Таким образом, одни свалки мы убираем, а другие снова накапливаются”.

Мусорные коллапсы, возникающие в субъектах, в том числе и в Брянской области, являются свидетельством формального отношения регионов к переходу на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами, добавила С.Калинина. Региональные органы надзора должны реагировать на нарушения законодательства должным образом, отметила она.

Деятельность регионального оператора после 1 января 2019 года

В правительстве Брянской области в феврале 2019 года на совещании под председательством губернатора Александра Богомаза обсудили работу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

– У нас сегодня в области один оператор, – сказал Александр Богомаз. – Стоимость вывоза отходов у нас в области одна из самых низких в стране. Важно, как работает наш региональный оператор, как выстроены отношения с районами, что сделать, чтобы работа была более эффективной.

По словам директора департамента природных ресурсов и экологии Сергея Мотылева, одна из задач оператора – прозрачность финансовых потоков в сфере ТКО. Компании “Чистая планета”, которая стала оператором после победы в конкурсных отборах, установлен предельный единый тариф для граждан – 89 рублей 11 копеек с человека в месяц.

За первый месяц работы успешно налажена перевозка ТКО со всех районов и городских округов. До 1 января были заблаговременно установлены контейнеры на специальных площадках. Отходы направляются на полигоны в соответствии с территориальной схемой.

К 1 февраля уже налажен вывоз отходов от 96 процентов населения Брянской области. Особое место отводится раздельному сбору ТКО. Открыто четыре пункта приема вторсырья на территории Брянска и Брянского района. Приобретены и установлены внутриофисные картонные контейнеры для сбора макулатуры.

Глава администрации Брянского района Николай Якушенко сообщил, что в 2018 году в поселениях выявили 27 самовольных свалок, из которых убрали 21. Установлен контейнер для особо опасных отходов, открыт пункт приема вторсырья, собирается макулатура.

Губернатор напомнил, что контроль за реформой будет самым жестким:

– Мусорная тема была одной из самых коррумпированных. И надо сказать спасибо “Чистой планете”, что они начали наводить порядок. Почему так безобразно вывозился мусор? Что мешало? То, что не было компании, которая была бы заинтересована в чистоте и прозрачности услуги. Об этом знали многие, в том числе и мои подчиненные. Но когда наши леса, овраги, обочины стали зарастать мусором, не могли найти крайнего! А сейчас “Чистая планета” занимается вывозом этих свалок.

Губернатор попросил прокуратуру взять на контроль всю работу, связанную с уборкой мусора.

Таким образом, как отмечают эксперты, в регионе сложилась нормальная ситуация с вывозом ТБО/ТКО.

Журналист, блогер, обозреватель портала “Мой Брянск” Денис Петренко рассказал о мусорной реформе в Брянской области: "Когда речь заходит о мусорной реформе, все всё время недовольны. Чем? По разговорам, и высокими тарифами, и качеством вывоза мусора. И настроение в целом плохое.

Каких-то новых контейнеров, машин я не увидел. Знаю точно, что новое название у фирмы, которой мы платим деньги за услугу.

Новый региональный оператор постоянно присутствует в медиапространстве, сюжеты о его деятельности часто появляются в новостях. Видимо, целый отдел PR работает. Но без особого смысла – население по-прежнему недовольно реформой".

Гражданский эколог, журналист Александр Чернов рассуждает о ситуации с вывозом мусора в Брянской области: "Реализация мусорной реформы, на мой взгляд, началась неудачно. Изначально был занижен тариф, который сейчас составляет 89 рублей с копейками, если не ошибаюсь. В соседней Смоленской области он составляет выше 113 рублей.

Соответственно, в нашем тарифе много чего не предусмотрено. По словам экспертов, в нем не заложены услуги по сортировке. Если вычесть 20% НДС , то остается всего 63 рубля.

Но, с другой стороны, население справедливо возмущается тем, что тариф повысился, а особых изменений не видно. Соглашусь с общим мнением.

Регоператор действует строго в соответствии с нормативами. Раньше норматив был меньше, но баков было больше. Сейчас регоператор выставляет баков ровно столько, сколько в нормативе указала управляющая компания. А управляющие компании экономят".

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".



Читать полностью

Давыдов индекс15 апреля 2019
0
 0.00